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    本地聚焦
    五載鑄輝煌 風正再揚帆
    2020-12-25 09:34:14??來源:  責任編輯:  

    今日屏南消息(葉陳芬 甘葉斌)春秋五度,彈指之間。五年,是一個刻度,標注著屏南發展的高度;五年,是一次跨越,丈量著屏南發展的幅度。站在“十三五”即將收官的時間節點,一個個精彩的“屏南時刻”值得銘記——


    擺脫貧困,屏南退出省級扶貧開發工作重點縣之列,闊步奔向小康;


    產業發力,屏南融入全市四大主導產業“發展圈”,跑出發展“加速度”;


    大道如虹,衢寧鐵路屏南站通車運營,屏南結束了不通鐵路的歷史;


    鄉村文創,一個個古村重煥新生,鄉村振興的“屏南模式”名揚一方;


    城鄉巨變,社會事業全面發展,民生至上的“屏南答卷”溫暖而厚重……


    數據更具說服力。這五年來,屏南縣經濟總量實現大跨越,地區生產總值突破90億元,比“十二五”末增加30多億元(扣除價格因素,增長了28.5%),年均增長5.2%;一般公共預算總收入突破6億元,比“十二五”末增加1.4億元,年均增長5.24%;城鎮居民人均可支配收入突破3萬元大關,是“十二五”末的1.5倍,年均增長8.4%;農村居民人均可支配收入達到超過1.7萬元,比 “十二五”末增長54.5%,年均增長9.1%……


    斐然成就,激蕩人心。這背后,是屏南全縣上下深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移實施“生態立縣”戰略,推進縣強民富生態美的山區發展一流縣建設的不懈求索,也為“十四五”開啟全方位推動高質量發展超越新征程,奠定了良好的基礎。


    摘貧帽,致富歡歌傳鄉野


    綿延蔬菜地,萬民致富源。深冬時節,走進棠口鎮仕洋村,連片的高山蔬菜種植示范基地蔚為規模。


    “我們就是靠種植蔬菜脫貧的!”村民宋派勇夫妻倆由于體弱多病,被列為精準扶貧戶。2016年以來,在鎮政府幫助下,他租下10畝菜地種植蔬菜。如今,不僅他穩定脫貧,還蓋起了三層半的新房,女兒也考上了大學。


    村黨支部書記張煒友介紹, 仕洋片區萬畝高山蔬菜基地由仕洋、孔源、西村、上厝等4村蔬菜基地連片而成,地勢平坦,土地肥沃,是屏南最大的高山蔬菜種植示范基地,年產量達1萬多噸。其中,僅仕洋村蔬菜產量就占全縣的三分之一,光冷藏庫就有21家。


    “由于品質好,我們村的蔬菜根本不愁賣。和宋派勇一樣,村里的其他幾戶貧困戶都早已脫貧。”張煒友說。


    2014年以來,屏南縣深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發重要戰略思想和中央、省、市系列決策部署,堅持把脫貧攻堅作為最重大的政治任務、最重要的民生工程,舉全縣之力、集全縣之智,抓重點、補短板、強弱項,精準發力、探索創新,念好“山字經”,打好“特色牌”,走出了一條富有屏南特色的精準扶貧精準脫貧路子。


    產業是脫貧之基、富民之本、致富之源。立足資源稟賦,屏南探索建立產業基地、經濟實體、貧困群眾“三位一體”的產業扶貧長效機制,拓展“自主經營、訂單幫扶、安排就業、投資分紅”四個增收渠道,一戶一策、精準滴灌。縣財政每年統籌產業扶貧資金1000萬元,制定完善152個村產業發展規劃,因地制宜重點發展蔬菜、食用菌、林竹、茶葉、水果、花卉、畜禽、農村電商、文創、旅游等10個特色產業,“一鄉一業”“一村一品”產業發展格局盡顯,實現95%以上的建檔立卡貧困人口“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”,戶均增收8000元以上。同時,鼓勵貧困戶以土地、林權、資金、勞務、產品為紐帶,與各類經濟實體建立利益聯結,資源變資產、資金變股金、貧困戶變股東,建立產業扶貧基地26個,培育扶貧經濟實體185家,帶動貧困戶1260余戶。


    2018年,屏南實現省級扶貧開發工作重點縣脫貧摘帽。2019年,全縣實現農民人均可支配收入16159元,增幅10.5%。扶貧工作成效考評連續三年位居寧德市前列。


    壯實力,產業發展后勁足


    溪角洋工業園區,屏南時代新材料領舞,高新技術企業紛至沓來;


    漈頭工業區,瑞幸咖啡建設快馬加鞭,投產后年產值可達15億元;


    甘棠(新型)工業園區,板式家具企業競相入駐,精美家具銷四方……


    “十三五”期間,屏南縣委、縣政府按照“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”的思路,大手筆規劃建設新能源新材料產業園、精細化工園、板式家具產業園等“一區五園”,打造分工合作、錯位布局、集群發展的產業發展平臺。同時大力實施百億招商活動,堅持黨政“一把手”帶頭招商,并注重發揮異地商會作用,主動上門高頻對接目標客商,積極承接先進地區產業轉移,積蓄發展新動能。


    據介紹,2018年至今,屏南已簽約工業項目36個,總投資65.91億;簽約服務業項目35個,總投資59.15億,目前屏南已初步形成大型央企、大型外資企業和大型民營企業集聚投資的“洼地”效應。隨著新能源新材料產業化、瑞幸咖啡烘焙基地、德茂無紡布生產加工、米艾西技術研發中心、新金瑞發飾制品生產等項目的即將竣工或試生產,百億級產業集群呼之欲出。


    工業產業硬核支撐,農業產業則提質增效。立足產業資源,屏南以農業供給側結構性改革為主線,以規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化為著力點,做強做優做大特色農業,產業引領的鄉村振興之路步履遒勁。


    數據顯示,五年來,屏南已培育市級以上農業產業化龍頭企業23家、省級農業產業化龍頭企業7家;各類農民專業合作社390家、家庭農場71家。全縣食用菌鮮菇產量18.52萬噸、產值8.19億元;蔬菜總面積15萬畝、總產量16萬噸、總產值近7億元;以高山晚熟李子為代表的特色新興水果快速發展,水果種植面積3.3萬畝、總產量0.81萬噸、產值超億元;全縣花卉苗木種植面積1萬多畝,全產業鏈總產值3億元,由此帶動的觀光農業更是風生水起……


    “十三五”期間,屏南旅游產業發展同樣異彩綻放。世界地質公園、國家5A級景區白水洋·鴛鴦溪龍頭帶動,屏南以休閑度假、親水體驗、生態觀光為主題,突出資源稟賦,注重鄉鎮差異,重點培育棠口藥膳養生、雙溪文創旅游、代溪黃酒、嶺下田園等一批特色旅游小鎮,形成以主要景區為中心,特色旅游小鎮共同發展格局,全域興旅盡顯風情。乘勢發力,屏南結合全域旅游,探索“黨委政府+藝術家+農民+古村+互聯網”的模式、富有屏南特色的文創推進鄉村振興新路,涌現出了龍潭、四坪、雙溪、漈下、廈地、前汾溪、前洋等一批文創特色村。五年來,全縣接待游客2054.14萬人次,旅游綜合收入176.18億元,揮就全域旅游發展重彩一筆。

    暢通途,大道如虹連山海


    2015年12月底,屏南黛溪至甘棠鄉坂兜村二級公路貫通,全市率先完成“鎮鎮有干線”,實現以縣城為中心半小時“交通圈”;


    2018年12月28日,屏古高速正式通車,屏南到古田的車程從1.5個小時縮短至半個小時,到福州也才1.5個小時;


    2020年9月27日,衢寧鐵路首發列車T8006緩緩駛進屏南站,屏南徹底告別不通鐵路的歷史,打開了加快跨越式發展另一條“黃金通道”……


    回眸“十三五”期間,屏南道路發展變遷的一個個高光時刻,至今令人振奮。五年來,屏南縣以內連外暢、適度超前的立體交通為導向,發力補齊交通短板:向外連通,大力推進鐵路、高速公路、國省干線建設,跨越山水阻隔,縱橫交錯、聯通八方;向內則以建設“四好農村路”為根本,緊緊圍繞以縣城區為中心的半小時交通圈為目標,著力推進“鎮鎮有干線”、農村公路建設。


    據統計,“十三五”期間,屏南交通項目建設完成總投資36.4億元,完成建設里程132.3公里。其中,高速公路22.3公里,國省干線34公里,農村公路76公里。縣域內國省干線136公里建設任務提前圓滿完成。城市公交電動化率達100%;152個建制村實現100%通客車;建成1個縣級、11個鄉鎮、122個村級農村物流網點;累計完成公路運輸客運量1351.87萬人次,客運周轉量53767.97萬人公里,貨運量695.36萬噸,貨運周轉量為99203.06萬噸公里。


    路通,業興,村俏,民富。穿行屏南城鄉,交通拉動發展的精彩故事不絕于耳。熙嶺鄉龍潭村的變遷,就是一個生動縮影。


    “十三五”前,龍潭村民外出走的多是連接四坪村的老路,4米寬的路面,彎多、路窄,一遇車輛交會需慎而又慎。2018年10月,從熙嶺鄉至墘頭村、按四級公路村標準建設的新路正式通車,龍潭至鄉里的路程縮短至10多分鐘,古村文創“新生”的步子也由此越邁越大,外來新村民、返鄉創業者與日俱增,生機盎然。


    坎坷成坦途,大道連山海。隨著交通基礎設施項目的陸續建成,屏南不僅解決了群眾出行難、坐車難和運輸難等問題,縣委縣政府更是審時度勢、借“路”生力,趕超跨越足音強勁。




    美家園,城鄉舊貌換新顏


    下高速,沿著寬敞筆直的國寶大道駛向屏南縣城,道路兩旁綠樹婆娑、新樓林立。屏南一中新校區、公交樞紐中心、移民創業園、東城廣場、水景公園等一大批項目在此拔地而起,集生態旅游、文化教育、公共服務和住宅開發為一體的屏南東區旅游生態城身姿盡顯,生機勃發。


    “十三五”期間,屏南堅持“東進、西擴、北展、南優、提中心”城市發展戰略,對接作為全省新型城鎮化試點縣的扶持政策,完成城市總體規劃修編,大力實施西環路片區、中心片區、上洋頭片區、東區旅游生態城等項目建設,城區規劃建設面積拓展了近兩倍,城市綜合承載能力顯著增強。


    城市在拓展,家園更宜居。據了解,2015至2020年間,屏南共實施交通暢通、水環境治理、城鄉潔凈、管網建設、景觀提升、智慧城市等縣宜居環境建設和城鄉民生基礎設施建設項目304個,完成投資50多億元。國寶大道、西環路、長坋中路、文化路、國道G235上洋頭段等“五路”共進,城區主次干道“白改黑”,完成城區人行道改造工程;鋪設雨水管網44公里、污水管網41公里,新建改造供水管網47公里,新建燃氣管網45公里;建成屏南一中立體停車庫、中心片區地下停車場等路外公共停車泊位941個,新建改造城市公廁35座,市政基礎設施不斷完善;完成綠道建設61公里和水景公園、人民公園等一批公園建設25公頃。2017年屏南成功創建省級園林城市,2019年被住建部列為“全國開展美好環境與幸福生活共同締造活動第一批試點縣”。


    轉向鄉村。屏南縱深推進農村“一革命四行動”,新建鄉鎮公廁6座、農村公廁57座,新增鄉鎮污水處理設施9個、農村污水管網377.675公里,完成美麗鄉村建設56個,完成農村戶廁改造15223戶,完成15個傳統村落保護開發,完成6個歷史文化名村及傳統村落重點改善提升。同時,申報成功中國傳統村落10個、中國傳統建筑文化旅游目的地8個、省級傳統村落7個、省歷史文化名村5個,一座座美麗鄉鎮、一個個美麗鄉村鑲嵌在屏南綠水青山間,令人向往……


    增福祉,民生答卷暖人心


    安居樂業,這是百姓的樸素愿望。保障和改善民生,這是黨和政府一切工作的出發點和落腳點。“十三五”以來,屏南縣委、縣政府堅持人民至上,始終把民生事業“時刻放在心頭、扛在肩上”, 聚焦群眾反映最強烈、最集中的問題,持續加大資金投入,深入實施好民生社會事業補短板項目,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,讓群眾共享發展的紅利。


    五年來,屏南縣建成教育補短板項目93個,預算內教育經費投入24.65億元,新增學位1.13萬個。2016年,“義務教育基本均衡”發展通過國家評估認定; 2018年度省級教育“兩項督導”工作被評為優秀等級;近三年,九年義務教育鞏固率是97.1%,實現了教育“十三五”規范預期,為教育“十四五”發展奠定了堅實基礎。


    五年來,屏南持續補齊補強醫療衛生事業短板弱項,投入1.62億元實施縣疾病預防控制中心實驗室綜合樓建設、縣中醫院門診醫技綜合樓建設等,并為代溪中心衛生院等7家衛生院新建醫技綜合樓,實施長橋衛生院整體搬遷;投資6400萬元新建縣醫院醫技綜合樓并投入使用;投入700萬元開展村所一體化建設,全縣147家村衛生所全面實現醫保結算“村村通”,縣、鄉、村三級醫療機構服務環境和條件不斷改善。


    五年來,實施養老補短板項目71個,總投資5000多萬元。其中,完善提升縣社會福利中心1個,建成鄉鎮敬老院7所、農村幸福院59所、長者食堂5個。2017年養老服務體系在市對縣績效考評排名第一;2019城鄉養老服務設施覆蓋率在市對縣績效考評中全市山區縣第一……


    回眸這五年,屏南民生社會事業發展的可圈可點之處豈止這些。一個個畫在紙上、寫在本上的民生項目,轉變成了群眾看得見感受得到的獲得感和體驗感,幸福像花兒一樣綻放在這里的每一條街道、每一個村居。


    展望新時代,奮進新征程。謀篇“十四五”,屏南將進一步深入貫徹落實習近平總書記對福建對寧德重要講話重要指示批示精神和黨的十九屆五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,以全方位推動高質量發展超越為主題,以深化供給側結構性改革為主線,積極融入新福建、新寧德發展大局,圍繞打造縣強民富生態美的山區發展一流縣目標,奮力譜寫新時代新發展的屏南新篇章。



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